Мы все наслышаны о том, что Президент России подписал Федеральный Закон «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального Закона «О гражданстве РФ» и отдельные законодательные акты РФ».
Попросту это закон о штрафах за сокрытие двойного гражданства. Давайте проанализируем, как этот Закон будет воздействовать на тех людей, которые решили связать свою дальнейшую жизнь с Испанией, и при этом остаются гражданами России. В чём здесь плюс и есть ли минус? И как дальше быть, если есть ряд испанских законов, которые позволяют сегодня по упрощённой форме получить резиденцию (ВНЖ) в Испании?
Внёс в Думу этот закон депутат от ЛДПР Андрей Луговой. Мотив его понятен. Сам он до сих пор числится в розыске по линии Интерпола и выступает ярким бойцом справедливости по отношению к чиновничеству, которое имеет двойное гражданство, но при этом живёт и работает в России, называя её «эта страна». Мотив понятен как и положительный, так и в плане того, чем руководствовался, став вдруг таким честным и справедливым, известный член ЛДПР.
 |
Этот закон, а точнее поправки к нему, к «Закону о гражданстве», обязывают граждан России сообщать о наличии у них иностранного гражданства, вида на жительство или иного документа о праве на постоянное проживание в иностранном государстве. То есть в течение 60 дней с момента его получения Вы должны прийти в орган ФМС России, находящийся рядом с Вами, и письменно уведомить об этом. То есть отметим, что это касается всех граждан России, а не только чиновников. Если у Вас есть ребёнок, и он имеет такой документ, то за него обязаны подавать такое заявление родители. Повторимся, это касается тех, кто живёт постоянно в России и имеет статус резидента другой страны или иностранный паспорт. При этом к подаваемому заявлению надо приложить копии этих документов.
Кто освобождён от процедуры подобного уведомления? Освобождены от этой процедуры граждане России, проживающие постоянно за границей. То есть если Вы всё время живёте в другой стране и являетесь её резидентом, и при этом имеете гражданство России, Вы освобождены от этой процедуры.
Конечно же в Законе есть и горькое - это наказание. Если Вы не успели или не уложились в отведённые Вам 60 дней, то Вас могут привлечь к административной или даже уголовной ответственности в виде штрафа до 200 000 рублей или годовой зарплаты либо обязательных работ до 400 часов или до 2-х месяцев. Так же есть и административное наказание за нарушение порядка подачи уведомления о наличии таких документов в виде штрафа от 500 рублей до 1000 рублей. Впрочем, это административное наказание было и до этого. Оно касалось не своевременного сообщения об открытии счёта в иностранном банке в другом государстве. По-простому, если не сообщил в налоговый орган о том, что у тебя есть счёт в зарубежном банке. Теперь, когда решил сообщить, платишь эти 1000 рублей и всё нормально! Есть так же в законе и сноска в отношении граждан России, не отказавшихся от гражданства Украины и территориально живущих в Крыму. Им закон позволяет подавать такие заявления вплоть до 1 января 2016 года. Закон вступает в силу с 5 августа 2014 года.
 |
Давайте проанализируем этот документ. Он, конечно же, направлен против коррумпированных чиновников, политических оппозиционеров и многих предпринимателей, которые ведут дела в России, а по сути живут семьями за границей. Данный закон станет барьером для тех, кто выражает в России волю других государств, то есть принадлежит к так называемой «5-й колонне». Так же он направлен против тех предпринимателей, которые, будучи гражданами России, воспринимают нашу страну как дойную корову, а вот все деньги вывозят за рубеж и чьи семьи живут за границей. И в случае критических ситуаций готовых покинуть свою родину очень быстро. Это его главная задача.
С точки зрения этической, у этого закона есть много проблем. И проблемы прежде всего связаны с юридической стороной. В чём же нарушение этических и юридических норм? Дело в том, что подписание такого закона должно аннулировать понимание, которое ранее было красной нитью проведено через все юридические акты. А это то, что все правила и законы ранее рассматривали гражданина России, имеющего такие документы, прежде всего именно как гражданина России и резидента страны! Сегодня же мы начинаем рассматривать своих граждан как иностранцев. Кроме всего прочего, в нашей стране есть ст. 62 Конституции, с которой данный Закон вступает в противоречие.
Есть ещё и практическая сторона трудности исполнения данного закона. Кто будет выявлять эти документы и где? Наши пограничники не имеют право проверять наличие визы в заграничном паспорте или вида на жительство. Это не законно! И потом, если даже гражданин России написал заявление в ФМС России, то что дальше? Они что, должны ставить штамп или какой-то документ выдавать? Закон этого не предусматривает, а значит начнётся опять местная самодеятельность.
Теперь давайте поговорим о том, как этот Закон касается граждан России, проживающих в Испании. Представим себе, что постоянно в Испании проживает более 30 000 российских семей. То есть, если они все не прилетят 5 августа и с этого дня до 5 октября не встанут на учёт и не подадут заявления в ФМС России, то они фактически становятся беглыми уголовниками? В России сегодня нет процедуры, при которой гражданин России, убывая на ПМЖ, ставит штамп в паспорт в своем ФМС России, а значит доказать или предъявить им что-либо не представляется возможным. К тому же и становиться на учёт за границей гражданину России в своём родном консульстве не обязательно. То есть мы можем констатировать, что в России родился новый мёртворождённый Закон, который выполнять не представляется возможным, а вот преследовать по нему или получать мзду, создавая проблемы, теперь запросто!
Что можно рекомендовать тем, у кого есть вид на жительство в Испании? Прежде всего встать на консульский учёт и получить из канцелярии Консульства России справку, что вы постоянно проживаете в Испании. Второе – везде ходить на территории России с заграничным паспортом, выданным в консульстве России в Испании, если такой есть, конечно. И главное – не конфликтовать и не попадаться органам полиции и ФМС России на глаза. Ведь теперь все они могут априори на территории России возбудить против тех, кто имеет вид на жительство, уголовное дело и начать преследовать. Понятно, что перспектива дела очень туманна, но денег "срубить" они могут!
Можно ли скрыть, что у Вас есть вид на жительстве в Испании? Практически нет! Вы ведь его показываете и на пограничном пункте (если попросят), и представителю перевозчика, чтобы он заведомо себя обезопасил от возврата с депортационным ордером на посадочном месте перевозчика из страны прибытия или первого пересечения границы. Так же могут обязать выявлять таких нарушителей и пограничную службу. Составлять акт и после дело передавать в суд, а далее будет работать система приставов, которые будут создавать списки не оплативших штраф и не выпускать их за территорию страны.
 |
По сути этот Закон развяжет руки недобросовестным представителям власти для заработка денег. А те, кто пересечёт границу с того момента, как устанавливается право этого закона, то все они практически под ударом. Но как это бывает всегда, суровость законов не обязательна к выполнению в России. По этому подписанный закон вступит в силу 5 августа, а вот как его исполнять…инструкции придут позже, а может и задержатся по дороге. То, что это выборочный закон, это понятно. Так же понятна и категория граждан, против которых он направлен. Но что делать простым гражданам, не являющимися чиновниками или крупными предпринимателями?
Рекомендуем! Первое – встать на учёт в Консульстве и получить справку. Если живёте большее время года в Испании. Если наоборот, то придите в ФМС России рядом с домом и напишите это заявление и так же получите справку от них, что Вы их уведомили. И всё! И при пересечении границы помните, что эти документы должны быть у вас при себе! Не забывайте, что закон не распространяется на граждан России, постоянно проживающих за границей. А отметка в Вашем загранпаспорте о постановке на консульский учёт как раз и свидетельствует о том, что Вы постоянно проживаете вне России.
И главное: для тех, кто купил недвижимость в Испании, мы всегда говорим, что если Вы не планируете жить в Испании более 180 суток, то Вам хватает сегодня и двухгодичной мультивизы собственника по 90 суток на полгода. Сейчас уже в испанском консульстве в Москве начали выдавать и пятигодичные визы.
